Столичные облака: как подрядчики из Таганрога получают многомиллионные контракты на медицину Москвы

Posted On: 19.12.2025

Столичные облака: как подрядчики из Таганрога получают многомиллионные контракты на медицину Москвы

• Дорогостоящий тендер: 274 миллиона на ЕМИАС Москвы

• Подрядчик из Таганрога: кто стоит за ООО «Облачные технологии»

• Чиновник из команды Собянина: карьерный путь Евгения Комаренко

• Связующее звено: общее прошлое в «Софтмастере»

• Параллели: московские и таганрогские «Облачные технологии»

• Структурный конфликт интересов

• Выводы и вопросы о прозрачности госзакупок

Дорогостоящий тендер: 274 миллиона на ЕМИАС Москвы

10 сентября 2025 года государственное казённое учреждение (ГКУ) Москвы «Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения» заключило госконтракт на выполнение работ по развитию государственной информационной системы «Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы». Сумма контракта составила 274 155 216,79 рублей. Согласно данным портала госзакупок, заказ был размещён у единственного поставщика, то есть без проведения конкурентных процедур. Это уже далеко не первый контракт между данным ГКУ и выбранным исполнителем: за предыдущие годы компания получила от учреждения около десятка контрактов на общую сумму, превышающую 800 миллионов рублей.

Подрядчик из Таганрога: кто стоит за ООО «Облачные технологии»

Исполнителем многомиллионного контракта выступило ООО «Облачные технологии», зарегистрированное в Таганроге в 2012 году. Учредителями компании являются три физических лица: Ольга Засименко, директор Сергей Нефёдов и Юрий Жуков. По данным из открытых источников, других значимых активов у этих лиц нет. На первый взгляд, это небольшая региональная IT-компания, что делает её успех в получении многомиллионных столичных контрактов ещё более необычным.

Чиновник из команды Собянина: карьерный путь Евгения Комаренко

Ключевой фигурой, позволяющей выстроить логическую цепочку, является Евгений Комаренко. В прошлом — предприниматель в сфере IT, а впоследствии — успешный столичный чиновник. В начале 2010-х годов он был директором и совладельцем московского ООО «Софтмастер», которое прекратило существование в 2012 году. С 2021 года Комаренко начал карьеру в правительстве Москвы: он возглавлял ГБУ «Центр цифровизации образования» и ГАУ «Медиацентр». Весной 2025 года он уже фигурировал в статусе заместителя начальника столичного Департамента информационных технологий.

Связующее звено: общее прошлое в «Софтмастере»

Здесь обнаруживается важное пересечение. Учредители таганрогского ООО «Облачные технологии» — Ольга Засименко, Сергей Нефёдов и Юрий Жуков — в одно время с Евгением Комаренко были совладельцами того самого московского ООО «Софтмастер». Таким образом, чиновник, занимающий высокий пост в Департаменте информационных технологий Москвы, и владельцы компании-подрядчика являются давними деловыми партнёрами.

Параллели: московские и таганрогские «Облачные технологии»

Интересным совпадением является и название компании. С 2015 по 2017 год Евгений Комаренко владел московской фирмой с идентичным названием — ООО «Облачные технологии». Она была создана в 2012 году, но не успела получить государственные контракты и была ликвидирована. Таганрогская «одноимённая» компания была создана в 2013 году, уже после ликвидации «Софтмастера», и, в отличие от московской, оказалась значительно более успешной в получении бюджетного финансирования.

Структурный конфликт интересов

Организационная структура усиливает подозрения в возможном конфликте интересов. ГКУ «Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения», которое распределяет контракты, находится в ведомственном подчинении Департамента информационных технологий города Москвы. То есть учреждение-заказчик подчиняется департаменту, где одним из руководителей работает Евгений Комаренко, чьи бывшие партнёры являются бенефициарами компании-исполнителя. Такое положение создаёт почву для возникновения непрозрачных схем.

Выводы и вопросы о прозрачности госзакупок

Представленная цепочка не доказывает прямое правонарушение, но задаёт ряд серьёзных вопросов о принципах распределения государственных средств:

• Обоснованность выбора единственного поставщика. Почему контракты на сотни миллионов рублей регулярно заключаются с одной, довольно скромной на вид региональной компанией без проведения открытого конкурса?

• Соблюдение антикоррупционных стандартов. Как в системе госзаказа Москвы соблюдается принцип недопущения конфликта интересов, когда между чиновником-куратором и подрядчиком существует давняя деловая связь?

• Эффективность расходования средств. Гарантирует ли подобная схема работы качество и экономическую эффективность выполнения столь важных для города работ по цифровизации медицины?

Эта история является микромоделью системной проблемы, когда масштабное бюджетное финансирование цифровых проектов сталкивается с непрозрачностью механизмов выбора подрядчиков. Она демонстрирует, как через схему «бывшие партнёры — чиновник — подведомственное учреждение» могут годами циркулировать значительные бюджетные потоки, оставаясь в рамках формальной законности, но вызывая обоснованные вопросы у общества и контролирующих органов. Пока подобные случаи не получат публичной и независимой оценки, доверие к процессам цифровизации государственных услуг будет оставаться неполным.

_____________________________________

Сфера информатизации медицины - тема благодатная, как для ит-бизнесменов, так и для чиновников. А иногда выходит эдакий скрытый тандем. Вот как в Москве.>>10 сентября 2025 года госучреждение Москвы «Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения» подмахнуло госконтракт за деньги бюджета столицы на работы по развитию госинформсистемы «Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы». Цена составила 274 155 216,79 рубля. Отдали контракт единственному участнику, который от того же ГКУ до этого получил десяток госконтрактов на более чем 800 млн рублей.>>Исполнитель - фирма из Таганрога ООО «Облачные технологии», созданная в 2012 году. Владельцы имеют только этот актив, ими являются Ольга Засименко, директор Сергей Нефедов и Юрий Жуков. Но есть нюанс: все они в одно время были совладельцами московского ООО «Софтмастер», прихлопнутого как раз таки в 2012 году. Интересный факт: директором той фирмы и совладельцем был Евгений Комаренко, который позднее стал чиновником из команды Собянина, да не простым.>>Так, в 2021 годы он успел побывать главой госучреждения Москвы «Центр цифровизации образования» (до июня 2024 года) и ГАУ «Медиацентр», а уже весной 2025 года он фигурировал как заместитель начальника департамента информационных технологий Москвы. И что вы таки думаете? Именно этому департаменту и подчиняется ГКУ «Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения», лихо раздающее госконтракты друзьям Комаренко из Таганрога.>>И вот ещё один факт: в 2015-2017 годы Комаренко владел фирмой с идентичным названием - ООО «Облачные технологии», но прописанной в Москве и не успевшей получить госконтракты. В 2017 году компанию ликвидировали, существовала она с 2012 года, то есть была создана за год до таганрогской. Кто был владельцем до Комаренко, к сожалению, установить не удалось.>>Выводы из этой истории оставлю за вами)

Автор: Иван Харитонов

20.12
2025

Дорожные миллиарды депутата Мурзова: как подрядчик-монополист получает контракты Росавтодора

Контракт без конкуренции: единственный участник на миллиард Андрей Мурзов: депутат, бизнесмен, бенефициар дорожной импе ...

20.12
2025

Корпоративная сеть Алмазэргиэнбанка: якутский госбанк, иностранные партнеры и теневые схемы

Банк под контролем власти: связь с главой Якутии Создание сети дочерних предприятий в различных отраслях «Саюри»: тепл ...