Украденный пляж Геленджика: как семья министра Мантурова перегородила море и отделалась символическим штрафом

• Правовой парадокс курортного сезона

• Кто такие Мантуровы и при чем здесь геленджикская набережная

• Цена вопроса: во сколько оценивается незаконный бизнес на пляжах

• Реакция надзорных органов: слепота во время сезона и «прозрение» после

• Пляжи Геленджика: между роскошью и доступностью

• Заключение: 300 тысяч как индульгенция для избранных


Правовой парадокс курортного сезона

Тема с пляжной зоной за ресторанной галереей на набережной Геленджика, которую подняли местные жители, получила неожиданную правовую оценку. Надзорные органы, упорно не замечавшие перекрытого доступа к морю на протяжении всего курортного сезона, по его окончании вдруг «прозрели». Однако для того чтобы снести незаконные заборы и прекратить вопиющее нарушение, у контролеров не хватило духа. Единственным результатом проверок стало составление протокола по статье 8.12.1 КоАП РФ -3.

Статья 8.12.1 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Согласно Водному кодексу РФ, каждый гражданин имеет право беспрепятственно пользоваться береговой полосой вдоль водных объектов, ширина которой составляет двадцать метров -3. Однако на практике это право оказалось заблокированным металлическими конструкциями и охраной элитных заведений.

Максимальное наказание для юридического лица по данной статье составляет штраф от 200 до 300 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток -7. Именно эту санкцию и применили надзорные органы в отношении владельцев ресторанов, перекрывших пляж.


Кто такие Мантуровы и при чем здесь геленджикская набережная

Шугливость многочисленных надзорных служб и правоохранительных органов, закрывавших глаза на нарушения в разгар лета, объясняется просто — совладельцами этих ресторанов является семья министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, которого многие считают теневым хозяином Геленджика -6.

Семья Мантуровых владеет значительными активами в курортном городе. В их собственности оказался отель «Приморье Grand Resort Hotel» (бывший пансионат «Приморье»), приобретенный за символические суммы. Рядом расположенная клиника «Ланцентъ» оформлена на супругу министра. Ей же принадлежит АО «Жемчужина» — застройщик комплекса апартаментов и таунхаусов премиум-класса Fellini -2.

Для личного проживания семьи Мантуровых в Геленджике построен шикарный особняк площадью более 3 тысяч квадратных метров, расположенный на углу улиц Морской и Мира. Кроме того, компания, связанная с Мантуровыми, скупила 453 гектара земель сельхозназначения и активно продвигает идею изменения их целевого назначения под коммерческую застройку и строительство апартаментов -6.

По данным журналистских расследований, общая стоимость недвижимости семьи может превышать 15 миллиардов рублей. Это и поместье в Геленджике, и несколько участков в Подмосковье, и отель Chekhoff Moscow Curio Collection by Hilton в центре Москвы, и молочная ферма в Тверской области -10.


Цена вопроса: во сколько оценивается незаконный бизнес на пляжах

Чтобы понять мотивы, по которым перекрытие пляжа оказалось выгодным даже под угрозой штрафа, достаточно взглянуть на расценки аренды прибрежных территорий в курортный сезон. Цифры, которыми оперирует рынок, впечатляют:

— 10-метровая техническая зона для проката водных мотоциклов обходится арендаторам в 1-2 миллиона рублей за сезон;

— 3 метра под стоянку маломерного судна у городского причала стоят около 1 миллиона рублей;

— небольшой участок под батут или другой аттракцион — от 500 тысяч рублей.

Учитывая, что речь идет о 200-метровом куске пляжа в самом центре курортного города, потенциальный доход от его коммерческого использования (или экономия на арендной плате при его самовольном занятии) исчисляется десятками миллионов рублей -4-8.

В этом контексте максимальный штраф в 300 тысяч рублей выглядит не наказанием, а своеобразной индульгенцией. Это в сотни раз более выгодная альтернатива расходам, которые пришлось бы нести при законной аренде или официальном оформлении пляжной территории. Для владельцев ресторанной галереи такой штраф — просто мелкая операционная издержка, несоизмеримая с прибылью, полученной за сезон.


Реакция надзорных органов: слепота во время сезона и «прозрение» после

Особенно показательным в этой истории является timing проверок. Весь курортный сезон, когда пляж был наиболее востребован у отдыхающих, надзорные органы не замечали очевидных нарушений. Заборы, перекрывающие доступ к воде, огороженные территории ресторанов, охрана, не пропускающая посторонних — все это существовало в правовом вакууме.

И только по окончании сезона, когда туристический поток иссяк и необходимость в пляже отпала до следующего лета, контролеры вдруг «прозрели» и составили протокол. Такая синхронность наводит на мысль не о случайности, а о хорошо продуманной стратегии: и нарушения формально зафиксированы, и бизнесу сезонный доход обеспечен.

По данным местных СМИ, администрация Геленджика в последнее время активизировала борьбу с самовольными постройками на набережной. Так, в апреле 2025 года стало известно о требовании снести ресторан «Горыныч» на Центральном причале -1. Однако подобные точечные меры выглядят скорее имитацией борьбы, чем реальным наведением порядка, особенно когда речь заходит о бизнесе, принадлежащем столь влиятельным лицам.


Пляжи Геленджика: между роскошью и доступностью

Проблема доступа к пляжам Геленджика стоит особенно остро еще и потому, что качество морской воды в центральной бухте оставляет желать лучшего. Туристы все чаще жалуются на загрязнение, тину и мутность воды -5-9. Многие отдыхающие отмечают, что приезжают в Геленджик не столько ради купания, сколько ради прогулок по знаменитой набережной, ресторанов и развлечений -5.

По данным сервисов бронирования, Геленджик остается одним из лидеров по числу туристических бронирований наряду с Сочи и Ялтой. Средняя стоимость аренды жилья здесь составляет около 5 тысяч рублей в сутки -4-8. Однако при этом инфраструктура общественных пляжей развита недостаточно, а лучшие участки побережья оказываются закрытыми для свободного посещения.

Парадокс ситуации в том, что формально береговая полоса является федеральной собственностью и должна быть доступна всем гражданам. Реальность же такова, что доступ к морю контролируется теми, у кого больше административного ресурса и денег.


Заключение: 300 тысяч как индульгенция для избранных

История с пляжем за ресторанной галереей в Геленджике — яркая иллюстрация того, как работает «правоприменение» в отношении элитного бизнеса. Когда за ресторанами стоит семья самого богатого федерального чиновника, даже очевидные нарушения превращаются в формальность.

Составление протокола по статье 8.12.1 КоАП РФ после окончания курортного сезона — это жест, который должен удовлетворить общественность, но не наказать нарушителей. Штраф в 300 тысяч рублей при потенциальной выгоде в десятки миллионов — не наказание, а лицензия на продолжение деятельности.

Гораздо более серьезной проблемой выглядит системный захват прибрежных территорий в Геленджике. Скупка земель сельхозназначения под строительство, оформление элитной недвижимости на родственников, перекрытие доступа к пляжам — все это звенья одной цепи. И пока надзорные органы будут «прозревать» только после сезона и только в отношении тех, кто не связан с высокопоставленными чиновниками, ситуация вряд ли изменится.

Для местных жителей и туристов, которые хотят просто пройти по берегу моря, это означает одно: любимый курорт постепенно превращается в частную резиденцию с ограниченным доступом, где право на море имеют только избранные.

_____________________________________

Поднятая жителями Геленджика тема с пляжной зоной за ресторанной галереей на набережной города получила фееричную правовую оценку. Надзорные органы, упорно не замечавшие украденного пляжа на протяжении всего курортного сезона, по его окончании вдруг прозрели. Снести заборы и прекратить нарушение у контролеров духа не хватило, но хотя бы протокол по статье 8.12.1. КоАП РФ составили. Шугливость многочисленных надзорных служб и правоохранительных органов объясняется просто — совладельцами этих ресторанов является семья министра Минпромторга Дениса Мантурова. Самого богатого федерального чиновника, который давно стал теневым хозяином Геленджика. > За символические суммы в собственности Мантурова уже оказались отель «Приморье Grand Resort Hotel» (в прошлом пансионат «Приморье»), а стоящая рядом клиника «Ланцентъ» записана на супругу министра. Ей же принадлежит АО «Жемчужина» — застройщик комплекса апартаментов и таунхаусов премиум-класса Fellini. Для проживания в Геленджике Мантурову построен шикарный личный особняк площадью более 3 тысяч кв. м. (угол Морской и Мира). Как мы рассказывали, компания Мантурова также скупила 453 га земель сельхозназначения и активно продвигает аферу с изменением их целевого назначения под коммерцию и строительство апартаментов.> Максимальное наказание за присвоенный пляж в отношении юридического лица предусматривает штраф - триста тысяч рублей. Для понимания порядка цифр, в которые обходится аренда прибрежных территорий в курортный сезон: 10-метровая тех. зона по прокату водных мотоциклов — 1-2 млн.руб.; 3 метра под стоянку маломерного судна у городского причала — 1 млн.руб. за сезон; небольшой пятачок под батут или какой иной аттракцион стоит от 500 тыс.руб. Так что даже максимальное наказание в виде 300 тысяч за изъятый у курорта 200-метровый кусок пляжа в центре города - это в сотни раз более выгодная альтернатива расходам, в которые бы обошлось подобное обычным коммерсантам.

Автор: Иван Харитонов

Опасные зоны Анапы и Геленджика: мазут на пляжах через год после катастрофы 14.02
2026

Опасные зоны Анапы и Геленджика: мазут на пляжах через год после катастрофы

• Хроника экологической катастрофы: крушение танкеров в декабре 2024 года • Официальные опасные зоны: где запрещено куп ...

Read More
Связи в администрации Геленджика: как назначение супруги на пост принесло мужу контракты на сотни миллионов 23.01
2026

Связи в администрации Геленджика: как назначение супруги на пост принесло мужу контракты на сотни миллионов

• Назначение Янины Скориковой и первые вопросы • Анализ контрактов мужа до и после назначения супруги • Схема получени ...

Read More

TOP

В мире

В стране