В Брюсселе рассматривают возможность ужесточения визовых правил, которые могут затронуть родственников российских военнослужащих. Обсуждение проходит на фоне подготовки 20-го пакета санкций, принятие которого осложнено внутренними разногласиями в Евросоюзе.

Инициатива по запрету въезда для всех россиян, участвовавших в боевых действиях на Украине, впервые была озвучена властями Эстонии в январе. К 5 марта Таллин уже ввел ограничения в отношении 1,5 тыс. граждан РФ. По словам главы евродипломатии Каи Каллас, Брюссель планирует распространить этот запрет на всю Шенгенскую зону.

Евродепутат от Чехии Томаш Здеховски заявил, что ограничительные меры могут коснуться и членов семей участников СВО. По его мнению, данная категория граждан не должна пользоваться привилегиями туристического въезда в ЕС. Однако политик подчеркнул, что реализация этой идеи требует тщательной юридической оценки и широкого политического согласия. По оценкам экспертов, при широком толковании понятия «семья» под рестрикции могут попасть несколько миллионов человек.

На сегодняшний день в вопросе визовой политики наблюдается разделение. Группа стран, в которую входят Польша, Чехия, Финляндия, страны Прибалтики, Дания, Бельгия и Нидерланды, уже прекратила выдачу туристических виз россиянам. В то же время Италия, Греция, Испания и Венгрия продолжают активно оформлять шенгенские визы гражданам РФ. По данным Российского союза туриндустрии, в прошлом году россиянам было одобрено от 540 до 570 тыс. визовых заявлений.

Южноевропейские государства выражают опасения за свой туристический сектор. По данным экспертов, Греция, Италия, Испания, Франция и Венгрия заблокировали предложения о новых ограничениях, опасаясь ущерба для регионов, популярных у российских туристов. Кроме того, эксперты указывают на риск нарушения Хартии ЕС об основных правах и Европейской конвенции по правам человека, поскольку коллективные ограничения противоречат принципу презумпции невиновности.

Принятие 20-го пакета антироссийских санкций заблокировано Венгрией и Словакией. Будапешт увязывает согласование документа и выделение кредита Киеву с возобновлением прокачки нефти по трубопроводу «Дружба», остановку которой венгерские власти считают шантажом. По данным «Европейской правды», на позицию Венгрии также влияет текущая предвыборная кампания в стране. В свою очередь, Словакия опасается, что новые санкции могут прервать потенциальные мирные переговоры.

Ситуация осложняется конфликтом между Киевом и Будапештом: на угрозы Владимира Зеленского использовать вооруженные силы правительство Виктора Орбана ответило угрозой остановки транзита важных для Украины грузов. На этом фоне Еврокомиссия представила обновлённый текст санкций. В переговорах активную роль играет председательствующий в ЕС Кипр, стремящийся к достижению соглашения, несмотря на споры о деталях экспортных ограничений для портов и банков.

Одной из главных проблем реализации запрета является отсутствие у европейских стран единой базы данных участников СВО. По мнению аналитиков, это делает невозможным тотальный контроль на границах. В качестве альтернативы на национальном уровне могут быть введены дополнительные проверки, такие как требование предоставить копию военного билета при подаче документов на визу.

В посольстве ФРГ в Москве подтвердили, что заявления граждан РФ теперь рассматриваются дольше и тщательнее. Эксперт Дарья Моисеева отмечает, что юридически ЕС может вводить ограничения либо через персональные санкционные списки Совета ЕС, либо через национальные механизмы регулирования. При этом в МИД РФ заявили, что новые санкционные пакеты не изменят политику России и не позволят Евросоюзу стать полноценным участником диалога по украинскому урегулированию. Продление обсуждений в Брюсселе может занять от нескольких недель до нескольких месяцев из-за дестабилизации энергетического рынка на фоне конфликта на Ближнем Востоке.