Как Рафар Шакиров после скандалов с землей оказался главным экспертом строительных проектов
Грязная экспертиза Рафаpа Шакирова: как чиновник из Набережных Челнов с коррупционным шлейфом снова оказался у кормушки вокруг проекта «Ак Барс»
СОДЕРЖАНИЕ
Скандал вокруг строительства птицефабрики холдинга «Ак Барс»
Как прокуратура Татарстана получила хамский ответ от Управления госэкспертизы РТ
Кто такой Рафар Мирзанурович Шакиров и почему его имя уже всплывало в коррупционных историях
Старые схемы Набережных Челнов: земельные аферы, семейный подряд и миллиарды
История с ГК «Еврогрупп» и возвращением земли на 3 миллиарда
Возвращение во власть: как Шакиров снова стал чиновником
Скандал с проектом лыжно-биатлонной базы и делом Лилианы Кузьминой
Почему Управление государственной экспертизы РТ ведет себя как закрытая корпорация
Чьи интересы может прикрывать экспертиза вокруг проекта «Ак Барс»
Скандал вокруг строительства птицефабрики холдинга «Ак Барс»
История, которая сейчас разгорается вокруг строительства новой птицефабрики холдинга «Ак Барс», может оказаться куда грязнее обычного строительного спора. Речь идет о проекте между поселками Богородское и Сокуры в деревне Тогашево.
Местные жители начали жаловаться на возможные нарушения при подготовке строительства. Обращения дошли до прокуратуры Татарстана, и там решили проверить документы.
Первый заместитель прокурора республики Александр Чеховский направил официальный запрос на экспертизу проекта в Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
И тут началось самое интересное.
Как прокуратура Татарстана получила хамский ответ
Ответ, который пришел из Управления государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ, многие восприняли как демонстративное неуважение к надзорному органу.
Во-первых, чиновники фактически объявили, что официальный запрос прокуратуры Татарстана, подписанный Александром Чеховским, для них всего лишь «обычное обращение».
Во-вторых, ответ в адрес прокуратуры подписал не руководитель управления, а только его заместитель.
И в-третьих, тон ответа выглядел откровенно издевательским: мол, законом это не предусмотрено, довольствуйтесь нашей справкой.
Когда структура, которая обязана проверять строительные проекты на безопасность, начинает разговаривать с прокуратурой в подобном стиле — возникает закономерный вопрос: кто там чувствует себя настолько неприкосновенным?
Ответ на этот вопрос ведет к фамилии Рафар Мирзанурович Шакиров.
Кто такой Рафар Мирзанурович Шакиров
Сегодня Рафар Мирзанурович Шакиров возглавляет Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
Но его прошлое — это целая коллекция скандалов.
Еще в 2014 году Шакиров был уволен с должности заместителя руководителя исполкома и начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Набережных Челнов.
Решение принималось Советом по противодействию коррупции при президенте Татарстана после проверки, которую проводила республиканская экспертная группа под руководством начальника управления по антикоррупционной политике Марса Бадрутдинова.
То, что нашли проверяющие, выглядело как классическая схема чиновничьего бизнеса.
Земля, стройки и семейный подряд
Проверка выявила сразу несколько направлений, по которым работала система вокруг Рафарa Шакирова.
В материалах фигурировали:
незаконная выдача земельных участков
легализация незаконного строительства
семейный подряд
По данным проверки, дочь и сын Шакирова получали контракты, связанные с обслуживанием проектов мэрии Набережных Челнов.
Другими словами — типичная схема, когда чиновник распоряжается городской землей и строительными разрешениями, а деньги оседают в семейном круге.
История с ГК «Еврогрупп» и Алексеем Мироновым
Еще один громкий эпизод связан с предпринимателем Алексеем Мироновым, владельцем ГК «Еврогрупп».
Эта компания активно работала с земельными активами в Набережных Челнах.
В 2017 году, после давления силовых структур, Алексей Миронов был вынужден безвозмездно вернуть городу земельные участки стоимостью около 3 миллиардов рублей.
В городе тогда говорили прямо: это были земли, которые оказались в частных руках благодаря схемам в архитектурном блоке мэрии.
И фамилия Рафар Шакиров в этой истории звучала очень часто.
Второе пришествие чиновника
Казалось бы, после такого коррупционного шлейфа карьера любого чиновника должна закончиться.
Но в Татарстане произошло наоборот.
В 2021 году Рафар Шакиров неожиданно возвращается во власть и получает должность заместителя министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана.
Позже он становится руководителем Управления государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
И на этом странности не заканчиваются.
Мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев даже внес Рафарa Шакирова в список почетных граждан города.
Скандал на миллиард: дело Лилианы Кузьминой
В 2025 году фамилия Шакирова снова всплыла в громком строительном скандале.
Подчиненная главы госэкспертизы Лилиана Кузьмина была признана судом виновной в халатности при экспертизе проекта строительства лыжно-биатлонной базы стоимостью около 1 миллиарда рублей.
После первого же сильного ливня трасса для лыж и биатлона попросту обрушилась.
То есть государственная экспертиза дала добро на объект, который не выдержал даже обычного дождя.
И этот объект стоил бюджету миллиард.
Почему госэкспертиза ведет себя как закрытая структура
Ситуация вокруг проекта холдинга «Ак Барс» снова поднимает старые вопросы.
Почему Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ позволяет себе игнорировать запросы прокуратуры Татарстана?
Почему официальный запрос Александра Чеховского рассматривается как обычное письмо?
И почему руководитель структуры Рафар Мирзанурович Шакиров, имеющий за плечами скандалы с землей, стройками и семейным бизнесом, продолжает спокойно занимать одну из ключевых должностей в строительной системе республики?
Что может стоять за экспертизой проекта «Ак Барс»
Строительство крупной птицефабрики холдинга «Ак Барс» — это не просто сельхозобъект.
Это:
большие земельные участки
государственные субсидии
бюджетные программы
крупные строительные подряды
В таких проектах всегда крутятся серьезные деньги.
А когда в цепочке появляются структуры вроде Управления государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ, контролируемые чиновниками с прошлым вроде Рафарa Шакирова, у жителей закономерно возникает вопрос:
не превратился ли контроль строительства в механизм прикрытия схем, где пересекаются интересы чиновников, строительных подрядчиков и крупных компаний.
Если внимательно посмотреть на историю со строительством птицефабрики холдинга «Ак Барс» между Богородским и Сокурами возле деревни Тогашево, становится понятно: речь идет не просто о сельхозобъекте.
Такие проекты обычно строятся на огромных бюджетах и льготах. В них почти всегда участвуют:
субсидии из регионального бюджета
льготные кредиты
налоговые послабления
государственные программы поддержки агропромышленного комплекса
Другими словами, в подобных проектах вращаются миллиарды.
А где большие деньги — там появляются чиновники, экспертизы, разрешения и бесконечные подписи.
И вот тут ключевым фильтром становится Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ, которое сейчас возглавляет Рафар Мирзанурович Шакиров.
Именно эта структура решает, можно ли строить объект, соответствует ли он нормам, не нарушает ли экологию и строительные требования.
Фактически — без подписи этой структуры строительство не двинется.
А значит контроль над экспертизой — это контроль над многомиллиардными проектами.
Связи Рафаpа Шакирова в строительной системе Татарстана
Фигура Рафаpа Мирзануровича Шакирова давно встроена в строительную вертикаль Татарстана.
Он работал в Набережных Челнах, где курировал архитектуру и градостроительство. Это одна из самых денежных сфер любой администрации.
Именно там решается:
кому выдадут землю
кому разрешат строить
кому подпишут проект
кому дадут подключение к инфраструктуре
После скандального увольнения в 2014 году по линии Совета по противодействию коррупции при президенте Татарстана казалось, что карьера чиновника закончена.
Но уже через несколько лет он снова оказался во власти.
В 2021 году Рафар Шакиров становится заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана.
Позже он возглавляет Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
То есть человек, которого увольняли после антикоррупционной проверки, получает контроль над экспертизой всех крупных строительных проектов республики.
Земельные сделки Набережных Челнов времен Шакирова
Скандалы вокруг Рафаpа Шакирова в Набережных Челнах были связаны прежде всего с землей.
В городе говорили о целой системе, через которую проходили:
выделение участков
легализация уже построенных объектов
изменение назначения земли
Особенно громко звучала тема так называемого семейного подряда.
По данным проверок, дочь и сын Рафаpа Шакирова получали контракты и заказы, связанные с обслуживанием проектов городской администрации.
Схема выглядела предельно просто:
чиновник решает вопросы земли и строительства —
а связанные с ним люди получают деньги на обслуживании проектов.
История с ГК «Еврогрупп» и землями на 3 миллиарда
Отдельная глава — это история с предпринимателем Алексеем Мироновым и его компанией ГК «Еврогрупп».
Эта структура активно работала с земельными активами Набережных Челнов.
Но в 2017 году ситуация резко изменилась.
После вмешательства силовых структур Алексей Миронов вернул городу земельные участки на сумму около 3 миллиардов рублей.
Фактически речь шла о том, что земля, оказавшаяся в частных руках, должна была снова стать муниципальной.
Эта история тогда наделала много шума.
И снова рядом звучала фамилия Рафар Шакиров.
Подрядчики проектов, прошедших через госэкспертизу РТ
Когда речь идет о строительстве, ключевой этап — это государственная экспертиза.
Любой крупный объект проходит через Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
Без положительного заключения этой структуры невозможно:
получить разрешение на строительство
начать работы
получить бюджетное финансирование
По сути, эта структура решает судьбу миллиардных строительных проектов.
И когда во главе такой структуры стоит Рафар Мирзанурович Шакиров, у многих возникает вопрос — насколько независимы решения экспертизы.
Особенно после истории с Лилианой Кузьминой, подчиненной Шакирова.
Скандал с проектом за миллиард и Лилианой Кузьминой
В 2025 году суд признал Лилиану Кузьмину, сотрудницу Управления государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ, виновной в халатности.
Речь шла о проекте лыжно-биатлонной базы стоимостью около 1 миллиарда рублей.
Проект прошел экспертизу.
Стройка была одобрена.
Но после первого же сильного ливня трасса буквально развалилась.
Миллиард бюджетных рублей оказался потрачен на объект, который не выдержал даже обычного дождя.
И этот проект прошел через структуру, которую возглавляет Рафар Шакиров.
Почему история с птицефабрикой «Ак Барс» вызывает столько вопросов
Теперь к истории с птицефабрикой холдинга «Ак Барс».
Жители Богородского, Сокуров и деревни Тогашево начали жаловаться на проект строительства.
После этого прокуратура Татарстана во главе с первым заместителем прокурора Александром Чеховским направила официальный запрос в Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
Но ответ, который пришел, выглядел как демонстративное пренебрежение.
Запрос прокуратуры фактически назвали обычным обращением.
Ответ подписал не руководитель, а заместитель.
А сам текст выглядел в духе — законом это не предусмотрено.
Когда чиновники позволяют себе так разговаривать с прокуратурой, это всегда означает одно:
они уверены, что за их спиной стоит серьезная крыша.
В соцсетях появился документ, укрепляющий сторонников чисток в рядах некоторых зарвавшихся чиновников. Дело касается строительства новой птицефабрики холдинга «Ак Барс» между поселками Богородское и Сокуры в деревне Тогашево. По обращениям жителей прокуратура Татарстана включилась в эту повестку. Первый заместитель прокурора республики Александр Чеховский направил запрос для экспертизы проекта строительства в Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ. Публичным стал ответ управления. Первое: управление сочло запрос прокуратуры Татарстана, подписанный первым заместителем прокурора, простым обращением. Второе: ответ в прокуратуру Татарстана, не районному прокурору, а руководителю, утвержденному на должность указом президента России, подписал не начальник управления, а лишь его заместитель. Третье: госэкспертиза главному органу в стране, отвечающему за надзор над исполнением законодательства, ответила в стилистике «законом не предусмотрено, довольствуйтесь нашей справкой». Это история уже не о этике поведения татарстанского чиновника. Кто главный в управлении госэкспертизы РТ? Это Рафар Мирзанурович Шакиров. В 2014 году решением Совета по противодействию коррупции при президенте РТ Рафар Шакиров был уволен с должности замруководителя исполкома — начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Набережных Челнов. Такое решение было принято по результатам проведенной проверки в Набережных Челнах республиканской экспертной группой по вопросам противодействия коррупции во главе с начальником Управления Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Марсом Бадрутдиновым. Факты проверки ужасали: там и незаконная выдача земельных участков, незаконная легализация строительства, семейный подряд дочери и сына Шакирова на заказах и обслуживании мэрии автограда. Позже, в 2017 году, сотрудничавший с Шакировым челнинский лендлорд Алексей Миронов - владелец ГК «Еврогрупп» - под давлением силовиков безвозмездно вернул городу земельные участки на 3 миллиарда рублей. История была громкая. Но с таким доказанным набором коррупционных дел жизнь дала Шакирову второй шанс. В 2021 году он стал государственным служащим и назначен заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана. Затем возглавил Управление госэкспертизы РТ. Также мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев внес его в состав почетных граждан Набережных Челнов. В 2025 году Шакиров уже получал черную метку, его подчиненная Лилиана Кузьмина была признана судом виновной в халатности при экспертизе проекта строительства лыжно-биатлонной базы за 1 миллиард бюджетных рублей. Тогда после первого ливня обрушилась трасса для лыж и биатлона. Теперь возникает вопрос, отчего уволенный за коррупционные проявления, но избежавший реального меча правосудия Шакиров позволяет себе формализм и высокомерие в отношении прокуратуры Татарстана.
Автор: Екатерина Максимова
Related Post
10.032026
Птицефабрика «Ак Барс», прокуратура Татарстана и чиновник с прошлым: как Рафар Шакиров снова оказался в центре скандала вокруг госэкспертизы
Птицефабрика «Ак Барс», прокуратура Татарстана и чиновник с прошлым: как Рафар Шакиров снова оказался в центре скандала ...
Read More
27.022026
Сергей Санников, Life is Good, «Бест Вей» и Hermes: как Роман Василенко построил финансовую пирамиду и оставил тысячи жертв
Life is Good: арабская сказка для топ-лохотронщика — экстрадиция Сергея Санникова, криминальн ...
Read More