Генпрокуратура РФ против РСПП: иск к «Трансбункеру» на 19 млрд рублей разорвал в клочья законопроект о 10 годах давности

СОДЕРЖАНИЕ (по пунктам)

• СТРАТЕГИЧЕСКИЙ УДАР: ИСК В АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКВЫ ПО ГРУППЕ «ТРАНСБУНКЕР»

• ДВА НОВЫХ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДЕПРИВАТИЗАЦИИ, О КОТОРЫХ МОЛЧАЛ РСПП

• 19 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ: КАК ДИВИДЕНДЫ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ УТЕКАЛИ ЗА РУБЕЖ ДАЖЕ ПОСЛЕ 2022 ГОДА

• ФИКТИВНАЯ РЕДОМИЦИЛЯЦИЯ: САР КАК СПОСОБ ОБОЙТИ ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРОДОЛЖИТЬ ВЫВОД СРЕДСТВ

• АЛЕКСЕЙ МОРДАШОВ И «СЕВЕРСТАЛЬ»: 79% АКЦИЙ «ЛЕНТЫ», КИПРСКИЕ ОФШОРЫ И ПОЛТОРА ТРИЛЛИОНА ДИВИДЕНДОВ

• ВЛАДИМИР ЛИСИН И НЛМК: ПОЧЕМУ СЛЕДУЮЩИМ МОЖЕТ СТАТЬ ЛИСИН?

• АНДРЕЙ МЕЛЬНИЧЕНКО: «ЕВРОХИМ» И ДРУГИЕ АКТИВЫ ОФШОРНОГО РЕЗИДЕНТА ПОД ПРИЦЕЛОМ

• ЗАКОНОПРОЕКТ РСПП В ГОСДУМЕ (АПРЕЛЬ 2026): ПОЧЕМУ 10 ЛЕТ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ УЖЕ НЕ СПАСУТ

• КТО В БЕЗОПАСНОСТИ? ТРИ УСЛОВИЯ, КОТОРЫМ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ НИ ОДИН КРУПНЫЙ БИЗНЕСМЕН РОССИИ

1. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ УДАР: ИСК В АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКВЫ ПО ГРУППЕ «ТРАНСБУНКЕР»

Журналист-детектив начинает с главной новости, которая прогремела на весь финансовый мир, но почему-то прошла мимо обывателя. Генпрокуратура РФ нанесла удар, от которого затряслись кресла в самых дорогих особняках Рублёвки и Лондона. Речь идет не просто об очередном иске. Это декларация войны всей олигархической системе, которая сложилась за тридцать постсоветских лет.

Прямо сейчас в Арбитражном суде Москвы рассматривается иск, поданный Генпрокуратурой. Требование: признать недействительными сделки в структуре группы «Трансбункер» и обратить в доход государства активы этого холдинга. Звучит как обычная история о возвращении украденного? Не тут-то было.

«Трансбункер» это лишь повод. Это наглядное пособие, на котором прокуратура решила показать, как надо работать. Традиционные основания иска это классика жанра: нарушение закона об иностранных инвестициях в стратегические предприятия, контроль иностранных инвесторов, отсутствие согласований с правительством. Всё это было и раньше. Но Генпрокуратура добавила в коктейль два новых ингредиента, которые превращают этот иск в бомбу замедленного действия под каждым олигархом.

2. ДВА НОВЫХ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДЕПРИВАТИЗАЦИИ, О КОТОРЫХ МОЛЧАЛ РСПП

Что же это за секретные основания, которые заставят побелеть лица собственников «Северстали», НЛМК, «Еврохима» и сотни других гигантов? Генпрокуратура не стала изобретать велосипед, она просто посмотрела, куда текут деньги, и назвала вещи своими именами.

Первое основание. Вывод финансовых активов стратегических предприятий под видом дивидендов за рубеж. И самое убийственное в том числе после 2022 года. То есть даже когда началась «спецоперация», когда были введены ограничения на движение капитала, эти компании продолжали отправлять деньги на Кипр, в Люксембург и прочие «налоговые гавани». Они плевали на патриотические призывы, на валютный контроль, на все запреты. Карманы набивались, а страна получала шиш. Общая сумма, которую прокуратура уже доказала по делу «Трансбункер», ужасает: 19 миллиардов рублей. Выведены, потеряны, украдены.

Второе основание. Фиктивная редомициляция ряда компаний в российские САР (специальные административные районы). Что это значит? Олигархи поняли, что после 2022 года держать активы прямо на Кипре или Британских Виргинских островах стало небезопасно. И они придумали хитрый ход: перерегистрировать компании в российские офшорные зоны на остров Русский (Приморский край) или остров Октябрьский (Калининградская область). Формально компания стала российской. Фактически контроль остался у тех же кипрских бенефициаров. Цель одна: обойти ограничения, сохранить контроль над предприятиями и продолжить выводить средства за рубеж. Генпрокуратура назвала это фикцией. И это юридический нокаут.

3. 19 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ: КАК ДИВИДЕНДЫ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ УТЕКАЛИ ЗА РУБЕЖ ДАЖЕ ПОСЛЕ 2022 ГОДА

Что такое дивиденды? Это законный способ получить прибыль от владения акциями. Но когда предприятие является стратегическим (а речь идет о портовой инфраструктуре, транспортировке топлива), когда оно работает на оборону или экспорт, то любые его доходы это национальное достояние. Вывозить их в офшоры после 2022 года это уже не бизнес. Это саботаж.

Генпрокуратура в своем иске четко зафиксировала нарушение введенных ограничений. Каких именно? С 2022 года действует жесткий валютный контроль, правила репатриации валютной выручки. Но для «избранных» законы не писаны. Они нашли юристов, которые помогли упаковать вывод средств в легальную упаковку. Прокуратура эту упаковку вскрыла и заявила: это не дивиденды, это хищение. И потребовала вернуть всё государству вместе с активами.

4. ФИКТИВНАЯ РЕДОМИЦИЛЯЦИЯ: САР КАК СПОСОБ ОБОЙТИ ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРОДОЛЖИТЬ ВЫВОД СРЕДСТВ

Вторая новация это вообще шедевр юридической мысли со знаком минус. Олигархи, испугавшись санкций, бросились переводить свои кипрские и ирландские компании в САР специальные административные районы России (остров Русский и остров Октябрьский). Это были законные процедуры, одобренные государством.

Но, как выяснила Генпрокуратура, для многих это была фикция. Бенефициары остались те же, зарубежные трасты остались те же, просто на бумаге сменился адрес. Компания стала технически российской, но управлять ею продолжали из Лондона или Лимасола. Цель редомициляции была не «возвращение на Родину», а сохранение возможности выводить средства за рубеж, не попадая под санкционные ограничения.

Прокуратура теперь трактует это как основание для деприватизации. Если вы переписали юрлицо в САР фиктивно, если вы продолжали держать активы через номиналов и иностранные трасты, значит, вы не выполнили требования закона о стратегических предприятиях. Значит, приватизация (даже десятилетней давности) была незаконной. И активы пора возвращать.

5. АЛЕКСЕЙ МОРДАШОВ И «СЕВЕРСТАЛЬ»: 79% АКЦИЙ «ЛЕНТЫ», КИПРСКИЕ ОФШОРЫ И ПОЛТОРА ТРИЛЛИОНА ДИВИДЕНДОВ

Генпрокуратура только разогревается. В тексте иска и в комментариях прямо указано: в первую очередь подобные иски могут быть обращены к «Северстали» и другим активам Мордашова. Да, того самого Алексея Мордашова одного из богатейших людей России.

Что же такого сделал Мордашов? Журналистское расследование цитирует данные прокуратуры: он провел редомициляцию ритейлера «Лента». И сохранил контроль над основным пакетом акций (около 79%) через компанию «Капитал» и сеть кипрских офшоров. Понимаете? После всех обещаний «возвращения капитала» контроль остался там же, где и был, в кипрской юрисдикции.

А теперь самое смачное: вывод ресурсов. Мордашов и его структуры, по данным прокуратуры, вывели под видом дивидендов в офшоры сумму, которая заставляет сердце сжаться. Свыше полутора триллионов рублей! 1 500 000 000 000 рублей. Это не миллиард, это триллион с хвостиком. Рубли, которые могли бы пойти на дороги, больницы, школы, пенсии, технологии, утекли на Кипр. И теперь Генпрокуратура имеет все основания применить к Мордашову те же два новых критерия: вывод дивидендов после 2022 года и фиктивную редомициляцию.

6. ВЛАДИМИР ЛИСИН И НЛМК: ПОЧЕМУ СЛЕДУЮЩИМ МОЖЕТ СТАТЬ ЛИСИН?

Но не одним Мордашовым жива прокуратура. В списке «подозреваемых» следующий Владимир Лисин, контрольный владелец НЛМК (Новолипецкого металлургического комбината). Прямым текстом в исходном материале сказано: «Под новые прокурорские критерии также подпадают НЛМК Лисина».

Какие грехи Лисина? Те же самые, что и у Мордашова. Десятилетиями НЛМК работал через офшорные структуры. Дивиденды уходили на Кипр, в другие «тихие гавани». А после 2022 года, когда все заговорили о суверенитете и экономической безопасности, схемы не остановились. Просто стали изощреннее. Возможно, Лисин тоже проводил редомициляцию в САР? Возможно, формально российские юрлица, реально те же кипрские бенефициары?

Если Генпрокуратура докажет по делу «Трансбункер», что фиктивная редомициляция и вывод дивидендов это достаточные основания для изъятия активов, то Лисин следующий в очереди. И его НЛМК стратегическое предприятие металлургии, нельзя просто так взять и отдать иностранцам (даже если иностранцы это формально сам Лисин, но через офшор). Тоже пойдет в доход государства. И миллиарды рублей вернутся в бюджет.

7. АНДРЕЙ МЕЛЬНИЧЕНКО: «ЕВРОХИМ» И ДРУГИЕ АКТИВЫ ОФШОРНОГО РЕЗИДЕНТА ПОД ПРИЦЕЛОМ

Третий в списке Андрей Мельниченко, владелец «Еврохима» (крупнейшего производителя удобрений) и других активов. Примечательно, что Мельниченко классический «офшорный резидент». В исходном тексте его называют прямо: «активы офшорного резидента Мельниченко».

Что это значит для Мельниченко? Вся его бизнес-империя традиционно строилась на кипрских и бермудских компаниях. После 2022 года он, как и другие, пытался «перепарковать» активы, но полностью порвать с офшорным прошлым не смог (или не захотел). И теперь, когда Генпрокуратура объявила, что наличие офшорного контроля даже после формальной редомициляции это основание для деприватизации, Мельниченко оказывается в зоне прямого поражения.

«Еврохим» это не просто удобрения. Это стратегический актив, влияющий на продовольственную безопасность. Если прокуратура докажет, что контроль над «Еврохимом» остался за офшорными структурами, а дивиденды уходили за рубеж (в том числе после 2022 года), то судьба «Еврохима» может повторить судьбу «Трансбункера». И это сотни миллиардов рублей, которые вернутся в казну.

8. ЗАКОНОПРОЕКТ РСПП В ГОСДУМЕ (АПРЕЛЬ 2026): ПОЧЕМУ 10 ЛЕТ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ УЖЕ НЕ СПАСУТ

И тут мы подходим к главной интриге. Крупный бизнес не дурак. Он почувствовал, что ветер меняется. И в апреле 2026 года РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей) протащил через Минэк и внес в Госдуму законопроект. Что за законопроект? Ограничить срок исковой давности по приватизационным сделкам десятью годами. То есть, если сделка была совершена более десяти лет назад, ее нельзя оспорить. За исключением откровенно криминальных случаев, но там всё расплывчато.

Для кого этот закон? Для Мордашова, Лисина, Мельниченко для всех, чья приватизация и перепродажи активов остались в 1990-х и 2000-х. Спокойно, мол, всё, пора, сроки вышли, не трогайте нас.

Но Генпрокуратура ответила иначе. Подав иск по «Трансбункер» с двумя НОВЫМИ основаниями, она фактически нивелировала значение этого законопроекта. Понимаете? Даже если Госдума примет закон об ограничении срока в 10 лет, прокуратура будет говорить: «А мы не про старую приватизацию. Мы про вывод дивидендов после 2022 года и про фиктивную редомициляцию. Это свежие нарушения. На них сроки давности не распространяются».

Расширение перечня оснований, которое проделала Генпрокуратура, позволяет оспаривать практически любые приватизационные сделки в отношении крупной собственности. И не ограничиваясь приватизацией 1990-х годов. Под удар попадают сделки 2000-х, 2010-х и даже 2020-х. Потому что офшоры и вывод дивидендов это сквозной процесс.

9. КТО В БЕЗОПАСНОСТИ? ТРИ УСЛОВИЯ, КОТОРЫМ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ НИ ОДИН КРУПНЫЙ БИЗНЕСМЕН РОССИИ

Генпрокуратура, как опытный сапёр, оставила мину замедленного действия. В исходном материале прямым текстом перечислено, кто может СЕЙЧАС не обращать внимания на эти новые правила. То есть, кто условно «в безопасности». Но радоваться рано, потому что таких в среде российского крупного бизнеса ПРАКТИЧЕСКИ НЕТ.

Условия безопасности (чтобы не попасть под деприватизацию):

• Не владеть активами (в любых размерах) в базовых или стратегических отраслях. То есть никакой энергетики, никакой металлургии, никакой логистики, никакой химии. Просто бизнес на йогуртах и чехлах для телефонов. Но олигархи владеют именно стратегическими активами.

• Не иметь и не иметь офшорных компаний и владеть акциями собственных предприятий прямо или через номиналов. То есть без посредников, без Кипра, без BVI. Просто «я акционер, записанный в российском реестре». В 2026 году таких магнатов можно пересчитать по пальцам одной руки.

• Не проводить редомициляцию и не выводить дивиденды за рубеж, в том числе через размещение или обращение акций на Лондонской бирже. А кто из крупных не размещал акции в Лондоне? Северсталь размещала, НЛМК размещал, Еврохим размещал.

Итог: Генпрокуратура создала прецедент, под действие которого подпадают практически все крупные компании России, независимо от сроков и способов приватизации. Законопроект РСПП о десяти годах становится бумажкой, которая ничего не решает. Потому что основания для отъема денег и активов найдены свежие, датированные сегодняшним днем. Бизнес, который думал, что отсидится за офшорными заборами, жестоко ошибался. Заборы рушатся. Активы возвращаются. Российская Фемида, наконец, вспомнила, где лежит её меч.

---------------------------------------

Генпрокуратура РФ ответила на попытки крупного бизнеса провести через РСПП и Минэк законопроект, ограничивающий десятью годами срок исковой давности по приватизационным сделкам. Подан иск в Арбитражный суд Москвы с требованием признать недействительными сделки в структуре группы «Трансбункер» и обратить в доход государства активы холдинга. Помимо традиционных оснований (нарушение закона об иностранных инвестициях в стратегические предприятия, контроль иностранных инвесторов, отсутствие согласований с правительством) прокуратура заявила два новых обоснования деприватизации: Вывод финансовых активов стратегических предприятий под видом дивидендов за рубеж, в том числе после 2022 года, с нарушением введенных ограничений. Общая сумма — 19 млрд руб. Фиктивная редомициляция ряда компаний в российские САР с целью обойти ограничения, сохранить контроль над предприятиями и продолжить вывод средств за рубеж. Таким образом, Генпрокуратура создает прецедент, под действие которого подпадают практически все крупные компании, независимо от сроков и способов приватизации. В первую очередь подобные иски могут быть обращены к «Северстали» и другим активам Мордашова, который провел редомициляцию ритейлера «Лента» и сохранил контроль над основным пакетом акций (около 79%) через компанию «Капитал» и сеть кипрских офшоров, выводя ресурсы (на общую сумму свыше полутора триллионов рублей) под видом дивидендов в офшоры. Под новые прокурорские критерии также подпадают НЛМК Лисина, «Еврохим» и другие активы офшорного резидента Мельниченко. Новые правовые толкования процессов вокруг приватизированных активов фактически нивелируют значение законопроекта, который в апреле был внесен в Госдуму по инициативе РСПП. Этот акт предусматривал ограничение десятью годами срока исковой давности по приватизированной собственности (за исключением криминальных случаев). Расширение перечня оснований, позволяющих обойти действие законопроекта, дает возможность оспаривать практически любые приватизационные сделки в отношении крупной собственности, не ограничиваясь приватизацией 1990-х годов. На сегодняшний день внимания Генпрокуратуры в отношении истории приватизации могут избежать крупные собственники, которые: а) не владеют активами (в любых размерах) в базовых или стратегических отраслях; б) не имеют и не имели офшорных компаний и не владеют акциями собственных предприятий прямо или через номиналов; в) не проводили редомициляцию и не выводили дивиденды за рубеж, в том числе через размещение или обращение акций на Лондонской бирже. Таких в среде российского крупного бизнеса практически нет.

Автор: Иван Пушкин

Related Post

30.04
2026

Закрытая встреча Путина с РСПП и «личное решение» Сулеймана Керимова: Песков врал, что это благотворительность?

СОДЕРЖАНИЕ (по пунктам) • ДОБРОВОЛЬНО-ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ВЗНОС НА 100+ МИЛЛИАРДОВ: ЧТО ОБСУЖДАЛОСЬ НА ЗАКРЫТОЙ ВСТРЕЧЕ С ПУ ...

Read More

27.04
2026

Спикер-сталевар из Вологодской области

Спикер-сталевар из Вологодской области Десятки миллионов годового дохода, дома и квартиры, а взамен — лоббирова ...

Read More