Бюджетная «игла» депутата Пустозерова

Как «тихоня» из думы Екатеринбурга и его компаньоны «осваивают» миллиарды

Возглавляемое Денисом Чегаевым «Управление автомобильных дорог» Свердловской области подписало очередной крупный контракт со своим постоянным подрядчиком – ООО «Городское управление дорожно-строительных работ» (ГУДСР). За 1 млрд рублей предприятие будет заниматься содержанием автодорог общего пользования регионального значения сроком до 29 июля 2026 года. ГУДСР декларирует миллиардную выручку и прибыль в сотни миллионов. На контрактах предприятие освоило более 60 миллиардов, его заказчиками выступают региональные и муниципальные учреждения. Совладельцами ГУДСР являются бизнесмены Андрей Козловский, Александр Осинцев, Андрей Семенов и Павел Пустозеров – действующий депутат думы Екатеринбурга от «Единой России». Осинцеву и Семенову принадлежит порядка десяти коммерческих структур, в том числе, получающее бюджетные подряды екатеринбургское «Дорожно-ремонтное предприятие» (ООО «ДРП»). Вместе с Козловским они владеют Промышленным комплексом «Базовый», декларирующим многомиллионную прибыль. Несмотря на то, что журналисты называли Павла Пустозерова «малозаметным» депутатом, с его именем связан ряд скандалов, а ГУДСР в свое время отметилось участием в картельном сговоре с аффилированными компаниями «АСТ-Групп» и «Дорконтроль». «АСТ-Групп», выполняющая функцию субподрядчика ГУДСР, в 2020 году получила контракт МКУ «Городское благоустройство» Екатеринбурга стоимостью 10,6 млн рублей на ремонт подъездных путей к Шарташскому лесопарку. В 2021-м, когда сроки исполнения работ истекли, стороны расторгли контракт, причем подрядчику были выплачены более 8 миллионов. Свыше 122 млн рублей на бюджетных контрактах «освоил» принадлежащий Пустозерову и его деловым партнерам Торговый дом «ЕАЗ»; подконтрольный им Груберский щебеночный завод декларирует выручку в сотни миллионов. В 2023 году уральские СМИ писали о том, что переизбрание Пустозерова в думу Екатеринбурга может не состояться, так как его кандидатура вызывала недовольство бывшего в то время губернатором Евгения Куйвашева, однако бизнесмен вошел в новый депутатский состав, а его компании остаются «на плаву», «осваивая» бюджеты разного уровня. Об этом сообщает EXPERT

ГУДСР – дорожный «фаворит» свердловских чиновников

На днях ГКУ «Управление автомобильных дорог» Свердловской области (начальник – Денис Чегаев) окончательно определилось с выбором подрядчика на выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования регионального значения: контракт стоимостью 1 млрд рублей ведомство подписало с екатеринбургским ООО «Городское управление дорожно-строительных работ» (ООО «ГУДСР»). Срок окончания работ обозначен 29 июля 2026 года, они разбиты на 10 этапов, за каждый из которых прописана отдельная оплата.

Функционирующее с 2004 года ООО «ГУДСР» демонстрирует впечатляющие финансовые показатели: его прошлогодняя выручка составила 5,5 млрд рублей, чистая прибыль – 356,2 миллиона (выручка в 2023 году – 6,6 миллиарда, прибыль – 681,6 млн рублей).

Бюджетные подряды – это отдельная тема, на госконтрактах компания освоила более 60,4 миллиарда. Основным заказчиком выступает Управление капитального строительства Екатеринбурга, подписавшее с ГУДСР контракты в общей сложности на 23,9 миллиарда. Еще 12,6 млрд рублей «освоены» за счет подрядов МКУ «Городское благоустройство» Екатеринбурга. Более 9 миллиардов ООО «ГУДР» заработало на сотрудничестве с вышеупомянутым региональным Управлением автодорог.

Этим летом подряды «сыпятся» на ГУДСР как из рога изобилия. Например, в один день – 21 июля – уже знакомые нам МКУ «Городское благоустройство» и ГКУ «Управление автомобильных дорог» заключили с компанией дваконтракта стоимостью, соответственно, 150,8 миллиона и 419,2 млн рублей. Менее щедрым оказалось МКУ «Жилкомстрой» Артемовского района, 14 июля подписавшее с подрядчиком контракт ценой 125,8 миллиона. Что и говорить, районная казна скромнее бюджетов области или столицы Урала.

Дорожное строительство и не только...

Теперь поговорим о бенефициарах прибыльного дорожного бизнеса. Совладельцами ГУДСР являются Андрей Козловский, Александр Осинцев, Андрей Семенов (им принадлежат по 28%в уставном капитале компании) и Павел Пустозеров (собственник 16%).

Андрей Козловский до февраля 2021 года входил в число учредителей Артемовского машиностроительного завода (АМЗ) «Вентпром», специализирующегося на производстве промышленного холодильного и вентиляционного оборудования. История «Вентпрома» заслуживает отдельного разговора, напомним только, что в 2016-2017 гг. завод оказался на грани банкротства, корни которого СМИ искали в рейдерском захвате предприятия в 2000-х, осуществлявшемся под руководством Владислава Костарева, получившего известность в качестве представителя «юридического крыла» ОПС «Уралмаш».

Самого Андрея Козловского можно назвать «массовым учредителем»: в разное время на него были зарегистрированы более 40 юридических лиц различного вида деятельности, большая часть которых на сегодняшний день ликвидирована. Козловский ведет успешный бизнес преимущественно со своими деловыми партнерами по ГУДСР. Его собственные коммерческие структуры особой финансовой успешностью не отличаются. Тем не менее, есть исключения, такие как строительно-инвестиционная компания«Март», по итогам прошлого года задекларировавшая выручку в 5,3 миллиона и чистую прибыль в размере 633 тыс. рублей.

Похожая ситуация с Александром Осинцевым и Андреем Семеновым: на каждого из них были зарегистрированы более трех десятков юрлиц. Сегодня они, как правило, выступают компаньонами. Так, им на паритетных началах принадлежит специализирующееся на автодорожном строительстве екатеринбургское «Дорожно-ремонтное предприятие» (ООО «ДРП»). Выручка ДРП в 2024 году составила 1,1 млрд рублей, прибыль – почти 90 миллионов. На бюджетных контрактах предприятие «освоило» более 37,6 млн рублей, его основной заказчик – Управление городским хозяйством Полевского муниципального округа.

Другой пример – ООО «Промышленный комплекс «Базовый», специализирующийся на аренде и управлении имуществом (в число его учредителей, помимо Осинцева и Семенова входит Козловский): по итогам 2024 года предприятие отчиталось о выручке в 20,5 миллиона и чистой прибыли в размере 6,9 млн рублей.

«Золотое звено» – депутат Пустозеров

И все-таки, на наш взгляд, ООО «ГУДСР» не добилось бы столь внушительных успехов на ниве дорожных контрактов, если бы не его четвертый совладелец и директор Павел Пустозеров– действующий депутат городской думы Екатеринбурга от «Единой России», председатель регионального общественного движения социальной поддержки населения «Наш – Октябрьский».

В городской думе уральской столицы Пустозеров заседает уже не первый созыв и за это время его имя фигурировало в целом ряде громких скандалов. В частности, еще в 2018 году СМИ писали о том, как накануне праймериз по Октябрьскому району Екатеринбурга распространили листовки с предложением отдать голос за кандидата Пустозерова, взамен на «спонсорскую помощь» в размере2,5 тыс. рублей– «компенсацию избирателям, вынужденным из-за праймериз пропустить выезд на дачный участок». Сам кандидат расценил произошедшее как «черный пиар».

В декабре 2020 года скандалом обернулась инициатива депутата раздать подарки – печенье и чай – пенсионерам: возле приемной народного избранника на ул. Энгельса собралась медленно продвигающаяся очередь из нескольких десятков человек, вынужденных мерзнуть на морозе. В итоге извиняться пришлось руководителю пресс-службы регионального отделения «Единой России» Максиму Бестфатеру, подчеркнувшему, что Пустозеров должен был лично «ездить по домам и раздавать подарки».

По информации уральских журналистов, переизбрание Пустозерова в 2023 году вообще находилось под вопросом, так как его кандидатуру, поддержанную мэром Екатеринбурга Алексеем Орловым, якобы раскритиковал занимавший в то время губернаторский пост Евгений Куйвашев. Последний припомнил Пустозерову принадлежность к команде своего давнего политического оппонента – бывшего вице-губернатора Владимира Тунгусова.

Тем не менее, политического провала удалось избежать. В том же 2023 году издание «ФедералПресс» охарактеризовало Пустозерова как одного из «самых малозаметных народных избранников», заодно напомнив о громком картельном скандале, в котором отметилось ООО «ГУДСР». Речь шла о сговоре с аффилированными компаниями «АСТ-Групп» и «Дорконтроль»: учредителем первой выступал Павел Осинцев – племянник вышеупомянутого Александра Осинцева, вторая принадлежала Всеволоду Смирнову, которого «ФедералПресс» называл «сыном многолетней любовницы» уже знакомого нам Андрея Козловского.

Народный избранник «осваивает» бюджеты

Впрочем, инцидент с картелем был исчерпан в суде, а компании Павла Пустозерова и его деловых партнеров продолжили осваивать бюджеты разного уровня. И речь не только о ГУДСР. Например, все той же четверке принадлежит занимающийся оптовой торговлей лесоматериалами Торговый дом «ЕАЗ» с портфелем госконтрактов, превышающим 122 млн рублей. Выручка торгового дома в 2024 году составила почти 250 миллионов, чистая прибыль – 36,5 млн рублей.

Интересная ситуация сложилась с уже упоминавшейся выше автодорожной компанией «АСТ-Групп», совладельцами которой в настоящее время являются Пустозеров и Козловский. Той самой, что «засветилась» в картельном сговоре. В марте 2020 года МКУ «Городское благоустройство» Екатеринбурга заключило с «АСТ-Групп» контракт на ремонт подъездных путей к Шарташскому лесопарку стоимостью 10,6 млн рублей и сроком исполнения – 31 декабря 2020-го. Исполнение контракта было прекращено: стороны расторгли его в феврале 2021 года, причем подрядчику были выплачены 8,6 млн рублей.

Получается, в полном объеме работы выполнены не были и «АСТ-Групп» не справилась с взятыми на себя обязательствами? Прошлогодняя выручка несостоявшегося подрядчика оценивается в 500,6 млн рублей, чистая прибыль – в 48,3 миллиона (выручка годом ранее – 617,2 миллиона, прибыль – 62,6 млн рублей). Кстати, в прессе «АСТ-Групп» упоминалась как субподрядчик ГУДСР.

Итак, работа кипит и капиталы растут. Не беремся судить, освоил ли Павел Пустозеров все тонкости депутатской деятельности, зато он точно в курсе того, как порадовать своих компаньонов очередным миллиардным подрядом.

Автор: Екатерина Максимова