Система утилизации промышленных отходов в УрФО дала сбой, экологи предупреждают об угрозе свалок
ФЭО оставил без внимания тонны промышленных отходов в УрФО. Экологи опасаются увеличения количества взрывоопасных свалок.
На обязательства компании «Росатома» обратили внимание «Форвард Энерго» и ФГУП ПО «Октябрь».
Крупные уральские предприятия заставляют ФГУП «Федеральный экологический оператор» принять отходы 1 и 2 классов опасности (ОПВК). Оказывается, вопреки планам, оператор системы спустя два года после завершения строительства экотехнопарка в Щучье так и не приступил к его промышленной эксплуатации, а проектная документация объекта после ряда исправлений не прошла экологическую экспертизу.
При такой ситуации производства вынуждены накапливать опасные грузы под угрозой крупных штрафов Росприроднадзора.
В ФЭО между тем заявляют, что готовы принять отходы и направить иным переработчикам. Участники рынка, в свою очередь, подвергают эту позицию жесткой критике. По их мнению, выбранные на аукционах компании зачастую не могут переработать необходимые объёмы и специализируются лишь на части номенклатуры. Сама система централизованного управления ОПВК, отмечают отраслевики, оказалась нерабочей и привела к нарушениям со стороны образователей и переработчиков. В результате в условиях недостаточного контроля и неработающей инфраструктуры, добавляют представители экологических организаций, не исключено распространение нелегальных захоронений крайне опасных отходов.
ФГУП «Федеральный экологический оператор» получило ряд исков с требованиями принять промышленные отходы 1 и 2 классов. В числе заявителей ПАО «Форвард Энерго», которое эксплуатирует Аргаяшскую ТЭЦ в Челябинской области, ФГУП ПО «Октябрь», ОАО «Уральский завод электрических соединителей «Исеть» (Каменск-Уральский, Свердловская область). Последнее в 2023 и 2024 годах заключало и оплачивало договоры на вывоз опасных отходов, но так и не дождалось исполнения обязательств со стороны ФЭО.
Уточним, структура «Росатома» с 2022 года возводила экотехнопарк на базе «Щучанского завода переработки химического оружия», на что из федерального бюджета было направлено порядка 9 млрд рублей. ФЭО сообщало о намерениях начать эксплуатацию объекта уже в 2023 году, но позднее сроки были перенесены на конец 2024 года.
Впрочем, после завершения строительных работ промышленная эксплуатация «Щучьего» так и не началась. Объект функционирует исключительно в опытном режиме по причине отсутствия положительного заключения экологической экспертизы. «В проектную документацию неоднократно вносились изменения в связи с импортозамещением иностранного оборудования», – объясняют источники, близкие к ФЭО.
В январе 2026 года её разработчик – «Государственный специализированный проектный институт» – подал в Росприроднадзор пакет документов для проведения государственной экологической экспертизы, но получил отказ в предоставлении этой услуги. Причины в ГСПИ обозначили в весьма пространных формулировках.
В частности, специалисты института сообщили, что заявление в надзорное ведомство было «отозвано в связи с необходимостью предоставить по запросу экспертов ГЭЭ дополнительную информацию по объекту. Срок формирования дополнительной информации превышает срок проведения ГЭЭ» (42 дня. – Прим. ред.) Кроме того, при получении новых данных будет поставлен вопрос о корректировке материалов оценки воздействия на окружающую среду и самого проекта.
«Мы интересовались вопросами работы экотехнопарков по переработке ОПВК. Дело в том, что не все части замененного оборудования стыкуются между собой», – делится мнением руководитель общественной организации «Зеленый фонд» Олег Иванов.
В целом объект в Щучьем рассчитан на переработку 50 тыс. тонн отходов ежегодно. Федеральным оператором было заявлено создание семи объектов утилизации ОПВК суммарной мощностью 400 тыс. тонн отходов. Однако ни один из них так и не был пущен в промышленную эксплуатацию. В ФЭО при этом указывают на готовность принять ОПВК и направить на переработку в иные компании. Однако точное количество принятых за 2025 год на переработку в регионах УрФО опасных веществ в ФЭО уточнить затруднились.
«Физические возможности для переработки ОПВК есть, но административных – нет. ФЭО как оператор системы выбирал переработчиков на условиях аукционов, и побеждали компании с наиболее низкой ценой. В итоге оказалось, что выбранные подрядчики не всегда в состоянии исполнить заявленные обязательства. Образователи не могут хранить отходы более 11 месяцев – в этом случае их ожидают крупные штрафы со стороны надзорных органов. Переход к судебным искам – превентивная мера, которая показывает, что ситуация накалилась», – делится мнением участник рынка переработки.
Фактически нереализованный проект создания системы централизованного управления переработкой ОПВК привёл к целому ряду негативных последствий. Как отмечают представители отрасли, некоторые образователи предприняли попытки документального занижения количества ОПВК в несколько раз, в том числе с целью экономии на оплате их утилизации. Также на рынке появились компании, работающие без лицензий. Отраслевики говорят и о других возможных сомнительных схемах, вспоминая, например, курганскую фирму «Технохит», специализировавшуюся на переработке литиевых тионилхлоридных батарей. Сейчас фирма также судится с ФЭО.
«После передачи ФЭО единого регулирования системы обращения с ОПВК бизнес перестал быть бизнесом. Оператор просто не принимает отходы. Следствием этого может стать размещение свалок опасных свалок в полях или где-либо еще», – заключает Олег Иванов. Учитывая характер отходов, собеседники издания не исключают возникновения ЧП в местах их нелегального складирования.